用工资格不具备劳动关系如何定？

李某于2010年12月到苍山某工地从事木工工作，2011年3月16日，在施工时不慎从脚手架上摔下，受伤入院。由于李某并未签订劳动合同，招聘李某进工地的刘某也不具备用工资格，因此，从发包方至承包方，无人愿意为该事故承担赔偿责任。无奈，李某来到当地劳动争议仲裁委员会提起申诉，要求确认自己与承建该工程的某房产公司存在劳动关系。
仲裁委经审理认为，依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第4条规定，“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”。刘某只是一个自然人而非法人，显然不具备分包该建筑工程的资格，因此，刘某虽然招聘了李某，但并不具备用工主体资格，无法与李某建立劳动关系，应由上一层具备用工主体的发包方房产公司承担用工主体责任。据此，仲裁委作出裁决：李某与该房产公司存在劳动关系。