加班费举证的维权困境

就过节加班而言，无奈在“就业难”和“执法软”的形势下，不少劳动者只能忍气吞声。设计出更加合理的举证责任，虽是强化司法保护功能的需要，但是在劳资力量极度不对称的情况下，举证责任显然难以从根本上改变当前劳动者的维权困境。

在中秋节、国庆节前夕，最高法发布了关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释，对加班费举证责任的设定，表面上看只是司法程序中的一种证明规则，但对于当事人的诉讼结果至关重要，承担举证责任的一方要负担更多的证明义务和不利的法律后果。正因为如此，司法解释明确加班费举证由劳动者负担，被不少人视为是劳动者权益保护的倒退。因为以往对于劳动争议案件，司法一般采取“举证责任倒置”规则，要求处于强势地位的用人单位负担举证义务。

在我看来，司法解释只是要求劳动者就加班的事实承担举证义务，且按照有利于劳动者的规则，为用人单位设定了隐匿证据的不利后果，并不构成对举证责任倒置的背弃。为了确保举证责任分配的公平，法律对于特定事项规定了“举证责任倒置”，但这并不意味着另一方就完全免除了举证义务。劳动者欲主张加班费，首先就应当证明存在加班的事实，否则理论上就存在用人单位随意被诉诸法庭的可能。

然而司法解释者所忽略的是，这种举证责任很可能因为特殊的国情而在实践中变得不公。一方面，劳动者与用人单位相比，始终处于弱势地位，举证能力极其有限，比如各种人事资料、考勤表、工资表等证据都藏匿在用人单位手中；另一方面，劳动者权益受损已非个别现象，在维权时总是有种无力感，耗时耗力的司法对于他们而言是奢侈品。在很多人不愿到法院打官司的背景下，出台这样的司法解释，极可能让劳动者更加望而却步，由此带来的劳动者维权负面效果值得警惕。

其实，司法解释虽然重点提及了追索加班费案件的举证，但公众关注的要害在举证之外，如何破解劳动者维权困境才是关键。在法律体系中，《劳动法》之所以被戏称为“最软的法”，就是因为诸多书面宣示无一例外地遭遇到执法瓶颈。碍于税收利害关系的地方政府，面对用人单位的侵权行为“睁一只眼闭一只眼”。仅就过节加班而言，媒体早就为劳动者计算出了每次节假日加班的工资数额，无奈在“就业难”和“执法软”的形势下，不少劳动者只能忍气吞声。

设计出更加合理的举证责任，虽是强化司法保护功能的需要，但是在劳资力量极度不对称的情况下，举证责任显然难以从根本上改变当前劳动者的维权困境。司法的崛起并不能停留在规则设计上，其能否以独立、公正的立场，为劳动者打造出一个高效、权威的维权平台，才是司法取信于民的根本所在。（京华时报）