企业工会的组建及与企业的互动

严格遵守法律、法规是对企业最基本的要求，工会是依法维护劳动者合法权益的组织，在企业严格遵守法律、法规的情况下，工会和企业之间并不存在根本的冲突，同时还可以更好地促进企业依法进行生产经营决策和劳动人事管理。国家不仅鼓励企业建立工会，同时还通过立法的形式对组建工会的相关权责进行了明确的规定。

案例：沃尔玛在中国全面组建工会

自1996年在华设立分店以来，沃尔玛一直坚持其不组建工会的惯例。全国总工会与其进行了长达10年的博弈。2006年，经过全国总工会的不懈努力，沃尔玛终于打破了不组建工会的先例。7月29日，沃尔玛深国投百货有限公司晋江店工会成立暨第一次会员大会在泉州市举行。这标致着沃尔玛职工在中国建立了第一个工会组织。8月12曰，沈阳沃尔玛百货有限公司党支部成立，由3名共产免负组成；同时成立团支部，共有16名团员。这是全国成立工会组织的沃尔玛分店中首家成立党支部和团支部的。8月16日，全国总工会基层组织建设部部长郭穗才应邀赴深圳，与沃尔玛（中国）总部副总裁、首席行政长官孟永明等会谈，双方达成五项约定。截至8月17曰，共有晋江、深圳、南京、福州、济南、沈阳、大连、南昌、青岛、武汉、太原等11个城市19家沃尔玛分店建立了基层工会组织。9月29日，沃尔玛汕头南国店工会成立，这标致着两个月内全国30个城市中的62家沃尔玛分店全部建立了工会组织，共发展会员6000余名。实现了中国工会与沃尔玛（中国）公司达成的依法、和谐、快速、全面组建工会的目标。

律师解析

沃尔玛职工建会，无疑是我国外商投资企业依法建会工作的一次重大突破。这再次表明，在《工会法》面前，任何企业都没有拒建工会的“特权”，任何企业到了中国的土地上，就必须遵守中华人民共和国的法律。有远见的企业家应该正确认识并理解组建工会的意义一这既是尊重职工政治权利，维护职工合法权益的务实之举，也是企业不容推卸，必须履行的法定责任。当然，工会在限制企业管理权利，增加一定成本的同时，也对企业的管理有一定的促进作用。比如说工会动员和组织职工积极发挥企业主人翁梢神，努力完成生产任务和工作任务；工会积极贯彻企业的福利措施，组织职工开展文娱和体育活动；企业发生停工、怠工时，工会代表职工同企业进行协商，反映职工意见和要求并提出建设性意见；等等。本节案例中沃尔玛最终组建工会，从长远看，无论是对于促进沃尔玛合法经营本身，还是对于推动外企工会建设，都有着重要的里程碑意义。

中国内地的工会与境外的工会存在本质区别，在工会被法律赋予大量管理参与权利的情况下，以合作代替对抗应当是用人单位的最佳选择。对用人单位而言，需要充分了解工会的权利和作用，通过与工会的合作，促进单位的民主管理，构建和谐劳动关系。

1.尊重工会的自主权利，以合作代替对抗。企业要充分认识到工会在民主管理中的重要作用，在涉及具体经营管理的问题上，企业对工会的意见应当认真分析，对合理的意见应当听取。对企业无法接受的意见，企业也应当与工会进行充分的说明与沟通。

2支持工会的日常工作，让工会参与管理。企业在日常的工作中应注重与工会的合作，可以让部分合适的工会工作人员兼职从亊管理工作。法律对企业的管理人员参与工会未作限制，仅规定企业主要负责人的近亲属不得作为本用人单位基层工会委员会成员的人选。

3及时足额地提供经费，并保障物质条件。《工会法》规定，建立工会的企业按每月全部职工工资总额的向工会拨缴经费；企业无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，企业工会或者其上级工会还可以向当地人民法院申请支付令。同时，企业还应当为工会办公和开展活动提供必要的设施和活动场所等物质条件。

法律法规

《工会法》第42条工会经费的来源：

(一）工会会员缴纳的会费；

(二）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；

(三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；

(四）人民政府的补助；

(五）其他收入。

前款第二项规定的企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。

工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。

《工会法》第43条企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。