企业改制致27年"铁饭碗"破了 12"土地工"上法庭

近日，一起曾经在浙江省海盐县闹得沸沸扬扬的案件，最终以富师傅等12人的“土地工”身份得到确认而告终。他们可以选择要求所在企业维持劳动关系至退休之日，或者要求对方支付经济补偿金从而解除劳动关系。
想不到27年的“铁饭碗”破了
如今，“土地工”逐渐成了一个陌生的名词，但是以前“土地工”这样的用工现象却非常普遍，富师傅的工作岗位曾被视作“铁饭碗”。
富师傅等人原来是武原镇城北村的村民。1981年，因为所在村组的集体土地被海盐某企业征用，他们放弃直接获得安置补助费的权利，从而获得在这家国有企业上班的机会，从农民变成了工人，也就是所谓的“土地工”。2000年，这家企业转制，富师傅等人全部转入了新的企业，双方定期签订劳动合同。可是到了2008年5月31日，最近一期劳动合同到期后，新的企业通知富师傅等人解除劳动合同，做了27年“土地工”的富师傅等人一下子成了下岗工人，富师傅怎么也想不到“铁饭碗”也有破的时候。
劳动合同关系是否固定成争议
“2005年的时候，新的单位发了一份文件，承诺会跟我们保持劳动关系直到退休，现在却让我们下岗，实在难以接受。”富师傅认为，他们和企业的关系是无固定期限劳动合同关系，企业无权随意解除劳动合同。于是，他们12人以一纸诉状把企业告到了法院，要求对方要么履行劳动合同维持劳动关系至退休之日，要么支付经济补偿金。
可是，企业却不这么认为，企业觉得富师傅等人是原先企业的“土地工”，转制后一直是和职工签订固定期限劳动合同，合同一旦到期，只要任何一方不愿意再续签劳动合同，那么劳动合同就算终止。而05年的文件只是企业单方面作出的，工人没有响应，所以是不具有法律效力的。根据相关法律，终止劳动合同是不需支付经济补偿金的。
法院认定为无固定期限劳动合同
法院审理后认为，该企业在2005年发布的文件中，确实向“土地工”作出了保持劳动关系至退休的承诺，该承诺没有违反法律、法规的强制性规定，且相关劳动者对此并未提出任何异议。此外，企业转制时，富师傅等人是以“土地工”的身份转入新的单位工作，在双方没有另行约定的情形下，该文件具有一定的法律约束力，在不具备法定的解除或终止劳动合同的情况下，双方之间劳动关系的期限应为无固定期限。
承办该案的法官说：“虽然企业转制，这12个人不再具有国有企业正式职工的身份，但并不意味着他们不再具有‘土地工’的身份，而且新的企业发布文件，承诺和所有‘土地工’维持劳动合同关系到退休，所以新的企业应当和这些‘土地工’签订无固定期限劳动合同，而不是定期签订固定期限劳动合同。”