2011年1月18日现场咨询一：工伤认定须有劳动关系证明

案情：袁某的妻子来沪与劳务公司建立劳动关系，劳务公司将其妻子派遣到某工厂工作，但均未签订劳动合同。工作一个月不到，在上班途中发生交通事故。虽然交通事故认定书已经取得，但是申请工伤认定仍然证据不足。

解答：根据法律法规的规定，劳动者申请工伤认定需要提交的材料有：

1、填写完整的工伤认定申请表（申请表在受理机构领取或上海市人力资源社会保障局网下载）；

2、伤亡人员与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料的原件和复印件；

3、包括初次的医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）的原件和复印件；

4、根据不同伤害情形，另需分别提供：

（1）属于履行工作职责受到暴力等意外伤害的，提交公安部门或者人民法院出具的证明材料；

（2）属于因工外出期间由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，提交用人单位出具的因工外出证明材料；其中发生事故下落不明的还需提交相关部门出具的下落不明证明材料；

（3）属于机动车事故的，提交公安部门出具的事故责任结论证明材料；

（4）属于从事抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，提交相关部门出具的证明材料；

（5）属于因战、因公负伤致残的复员转业军人旧伤复发的，提交革命伤残军人证及本市工伤保险定点医疗机构出具的旧伤复发诊断证明材料；

（6）委托他人申请的，应当同时提交被委托人的身份证明；

（7）区县人力资源和社会保障局要求提交的其他证明材料。

在本案中，袁某妻子没有劳动关系的证明，因此申请工伤认定后，区人力资源和社会保障局会要求劳动者申请劳动仲裁以确定双方是否存在劳动关系。

在确认劳动关系的劳动仲裁中，劳动仲裁委员会依然会根据双方提供的证据来判定袁某妻子与劳动公司或工厂是否存在事实劳动关系。在没有证据的情况下，如果劳务公司否认或工厂否认，很有可能对袁某的妻子不利，进而导致工伤认定的申请被驳回。

建议袁某继续与工厂协商，取得劳动关系的证据。